在全面推进合格评估工作
暨教育教学思想大讨论动员大会上的讲话
金年会至上 校长 秦智伟
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各位老师、同学们：
今天，我们在这里召开全面推进本科教学工作合格评估暨教育教学思想大讨论动员大会，这两件事情对我们来讲，是最近半年及今后一年多时间里最为重要的两件大事。因此，召开全校大会，就是要让大家高度重视起来。下面，我分两个部分来讲。
第一部分：进一步推进合格评估工作的意见和要求
根据教育部和省教育厅有关规定和要求，2019年9月教育部将对我校本科教学工作进行评估。这次评估工作，是以习近平总书记新时代教育思想和十九大精神为指导，贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》精神，坚持“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的评估工作总方针。充分调动学校、政府、社会三方面的积极性，促进学校科学合理定位，强化内涵建设，改革人才培养模式，提升人才培养质量。
本科教学工作合格评估是对学校教学工作的一次全面检阅，也是推动学校进一步厘清办学定位和人才培养目标、加强教学建设、提高教学质量的难得机遇，更是新时代深化教育综合改革、推进学校内涵建设、实现科学发展的有利契机。
今天，我们召开动员大会的主要目的是提高全校上下对合格评估工作重要作用和意义的思想认识，全面学习评估有关文件，深刻领会合格评估的实质内涵，进一步明确学校迎接合格评估工作各项任务，全力以赴、凝心聚力、真抓实干，保证我校迎评促建工作顺利开展。
下面我重点对做好评建工作提几点意见和要求。
一、加强学习，进一步提高对合格评估工作的认识
（一）明确本科教学工作合格评估的内涵
合格评估的核心内涵是“四个促进，三个基本，两个突出，一个引导”。“四个促进”是指：促进办学经费投入，促进办学条件改善，促进教学管理规范，促进教学质量提高；“三个基本”是指：办学条件基本达到国家标准，教学管理基本规范，教学质量基本得到保证；“两个突出”是指：突出服务地方（行业）经济和社会发展，突出培养应用型人才的办学定位；“一个引导”是指：引导参评学校构建并逐步完善内部质量保障体系，形成不断提高教学质量的长效机制。强调学校是评估和质量保障的主体。
（二）了解合格评估的主要方法
评估的主要方法：一是使用数据分析方法。教育部评估中心基于全国高等学校本科教学状态数据库，对各校的教学基本状态数据做出分析报告，并将其提供给评估专家分析问题，做出判断。二是采用新的考察模式。评估专家在进校前要研讨学校的自评报告和教学基本状态数据分析报告，提出进校考察重点；在进校考察中，专家们主要通过听课看课、查阅试卷、毕业论文（设计）、审阅人才培养方案、各项管理规章制度、人事和财务情况，座谈走访校领导、职能部门、院（部）、教师和学生，进行全面考察并独立作出判断。
（三）准确把握合格评估指标体系的特点
本科教学工作合格评估指标体系由7个一级指标，20个二级指标，40个观测点构成。主要有以下特点：一是强调领导作用，要求学校各级领导班子遵循高等教育办学规律和教育教学规律，落实教学工作的中心地位。二是突出应用型人才培养模式，鼓励积极开展产学研合作教育。三是强调经费投入，特别是政府和学校举办方对学校办学经费的保障。四是强调学校内部教学质量保障体系的建设，形成不断提高教学质量的长效机制。五是体现“以学生为本”的理念，强调对学生的指导和服务。六是强调产出导向，重视人才培养质量，重视师生和社会对学校教学质量的评价。
（四）突出讲政治，与时俱进的学理论、学文件
首先要学习十九大精神和习近平总书记的新时代教育思想理论；其次要学习国家近年来有关高等教育改革发展的文件精神等；三是要学习兄弟院校合格评估工作及本科教育教学的好经验、好做法。学习要理论联系实际，以问题为导向，结合学校和本院（部）、本部门的工作实际，针对问题找答案。
二、坚持调查研究，实事求是地做好评建工作
评估工作好比医生看病，只有找准病因，才能对症下药。只有找准问题，才能抓住整改和建设的关键点，明确其措施。
2011年，我校顺利完成了转设工作，紧接着2012年又顺利通过了省学位办的学位授予权审核评估。这两项工作在我校的发展历程中具有里程碑式的意义，有力地促进了学校的发展壮大，使我校达到了现在的规模和水平。但我们还是应保持清醒的头脑，准确判断和把握目前学校教学中存在的问题。比如：教学资源尚显不足；师资队伍的数量不足、结构不尽合理，教师的教学科研能力不强；教育教学改革热度不够，精力投入不足；专业建设亟待加强，结构尚需优化，布局有待调整；优势特色专业彰显不足；以学生为本，教学为重，质量为基的理念还不够坚定；人才培养与经济社会及产业发展需求还有一定差距等等。因此，我们要利用好这次评估机会，切实转变思想和作风，广泛深入的开展调查研究，不要怕问题，而是要实事求是的直面问题、多找问题、找准问题。以改革的观点、创新的思维、科学的方法解决处理好各种各样的问题。
三、突出重点，统筹兼顾，扎实推进，必见成效
合格评估是比审核评估要求更严格、指标更苛刻、考察更全面、问题更容易暴露的评估。不能靠突击、靠包装、靠做表面文章，要把功夫下到平常，把水平用在日常。今天我们召开全面推进合格评估动员大会和启动教育教学思想大讨论活动，都属于阶段性工作。所以在这期间全校上下都要把评建工作作为重点任务，集中力量，攻坚克难，保质保量完成好任务。同时，要内紧外松，统筹兼顾做好学校的其他工作。
一是要分工明确，责任到人。此次评估工作立足当前、事关长远，全校上下要认真落实合格评估的要求，以评估指标体系为抓手、以问题导向为切入口，根据指标体系，进行任务分工，依据岗位落实责任。要明确自评工作的重点是：找出空白点、找出薄弱点、找出短板，提出解决问题的办法和措施，力争在正式评估前，通过自我整改建设，消灭空白点，减轻薄弱点，补齐短板。
二是要全员参与，狠抓落实。评估工作范围广、内容覆盖面大，涉及到学校各个职能部门和教学单位，可以说是全校共同的大事，没有与评估无关的事，更没有与评估无关的人。各个单位要准确理解合格评估的内涵，把握重点，周密部署，学校会将评估工作开展情况作为绩效考核的重点来考察。各二级学院（教学部）、各部门负责人要担当起评估工作的第一责任人的责任，将评建工作放在各项工作的首要位置，确保各项任务落实到位、到岗、到人。真正把评估的各项工作抓紧、抓牢、抓实。全校上下都要高度重视评估工作，全力营造“全员参与、全员推进、全员落实”的良好氛围。同时，要合理处理好评估工作与日常业务的关系，真正做到“平常心、正常态”，有条不紊、按部就班地扎实推进各项工作，确保评建工作取得实效。
三是加强数据材料的档案管理。今后评估工作将是一项“常态化”的正常工作。最重要的依据就是学校每年上报的“本科教学基本状态数据库”。今后无论是学校自评估，还是政府评估、第三方评估，数据材料的档案的建设和管理都是至关重要的。因此，我们一是要学习利用信息化手段建设管理分析档案；二是要注意和加强档案原始基础材料的收集、统计、保存和管理；三是加强专业队伍建设，逐渐形成一支由档案、统计、写作、信息等专业技术人员组成的评估数据采集、分析、管理的专业队伍。要把“本科教学基本状态数据库”建设作为校园网“智慧校园”建设主要内容之一，加强校院两级档案建设和管理。
第二部分：开展教育教学思想大讨论活动的意见和要求
为了贯彻落实好国家和省各项政策，配合完成好合格评估工作任务，学校决定在全校范围内开展教育教学思想大讨论活动，进行这个活动的目的就是让全校上下通过学习国家和省各项教育政策、学习先进教育理论，深刻领会学校办学思想和理念，全面审视检查我校本科教学工作的问题和不足、寻找解决问题的方法和途径、鼓舞师生员工信心，提高我校本科教学质量。
这次教育教学思想大讨论以“更新观念，促进改革，全面提高人才培养质量”为主题展开讨论，要紧紧围绕合格评估的各项指标体系，查摆问题、审视问题、解决问题。以真正解决我校本科教学中存在的问题为中心任务，注重时效性；全方位、多层次实施，以全面学习先进教育思想政策为己任，促进广大教师教育思想观念的转变和提高，注重思想性；动员全校师生都参与到大讨论中来，真正重视教师与学生的意见，体现全员性；在讨论中不仅要审视我校本科教学中出现的问题，讨论人员还要从自身做起，全面检查自身在本科教学中存在什么样的问题，提倡自省自查，注重反思性。
下面我就开展好教育教学思想大讨论活动谈四点意见。
一、为什么要进行本科教学思想大讨论
开展本科教育教学思想大讨论是进一步贯彻落实十九大精神和国家高等教育改革决策的需要；是更新本科教学思想观念，树立本科教学是“立校之本”的需要；是匡正我校当前本科教育教学现状的需要。
（一）是进一步贯彻落实十九大精神和国家高等教育改革决策的需要
党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央高度重视教育工作。习近平总书记对教育工作作出了一系列重要部署，发表了一系列重要论述，深刻阐释了“培养什么样的人、如何培养人、为谁培养人”，“办什么样的教育、怎样办教育、为谁办教育”等重大理论和实践问题，丰富和发展了中国特色社会主义教育理论。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确指出，把教育摆在优先发展的战略位置，把育人为本作为教育工作的根本要求，把改革创新作为教育发展的强大动力，把提高质量作为教育发展的核心任务。今年年初，中共中央国务院又下发了“关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见”，提出要全面提高高等学校教师质量，建设一支高素质创新型的教师队伍。着力提高教师专业能力，推进高等教育内涵式发展。为加快实现教育现代化，教育部印发了《教育信息化2.0行动计划》的通知，强调聚焦新时代对人才培养的新要求，强化以能力为先的人才培养理念，将教育信息化作为教育系统性变革的内生变量，支撑引领教育现代化发展，推动教育理念更新、模式改革、体系重构。从国家领导人讲话和文件可以看出，国家对高等教育和教师是多么重视。
东方剑桥教育集团董事长于松岭教授非常重视学校的建设和发展，2018年又加大了对学校实验室建设、仪器设备、图书采购、学生食堂改造等多方面的投入，4月份又组建了新一届校级领导班子。目前，无论外部形势还是内部环境，都为我校教育教学改革及评建工作奠定了良好基础。在这样一个大好形势下，我们应该有一番大作为。所以，我们开展以“提高本科教学质量”为核心的教育教学思想大讨论活动，既是贯彻国家政策决策的大好时机，也是为我校教学改革提供思想先导，解决制约我校本科教学质量提高的瓶颈问题。
（二）是更新教学思想观念，树立本科教学是“立校之本”的需要
本科教学是学校的中心工作，这是我们必须遵循的、教育的永恒规律。我校没有研究生教育，本科教育就是“立校之本”。然而，在真正的教学中我们是如何实践的，大家有目共睹。教育教学思想观念落后，不认真学习和运用新的教育思想、教学理论和方式方法，这可能是我校各级教学管理人员和教师较为普遍存在的问题。
先进的教育思想和教育观念是一所大学的灵魂。一所大学要想保持旺盛的生命力，取得可持续发展，就必须有与时俱进的教育思想观念做指导。更新本科教育思想观念，我们就要深入学习十九大报告、《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和全国教育工作会议等文件精神。树立正确的教育价值观及多元化人才培养观，推动人才培养模式的创新；更新教学思想观念，推动教学方法创新、强化学生学习动机，加强学生自主学习意识的形成及健康学风的养成。
通过本科教育教学思想大讨论就是让全校上下，学习先进教育理论，深刻领会学校办学思想和理念，凝聚师生员工信心，明确人才培养的目标，提高本科教学质量，真正树立本科教学是“立校之本”的思想观念。既希望能够找出真问题，提出好建议，解决影响本科人才培养质量提高的瓶颈问题，又希望广大教师在讨论中，认清形势，更新观念，真正的重视本科教学，为我校本科教育教学工作的创新与改革提供思想保障。
（三）是匡正我校当前本科教育教学现状的需要
我校当前本科教学现状不容乐观，这是一个我们大家都必须直面的问题。当前我校本科教学存在诸多问题，例如：人才培养方案不尽科学合理，对人才培养目标的有效达成，缺乏准确对应和支撑；专业定位不够准确、特色不突出；课程教学大纲不规范，对课堂教学指导作用不大；有的教师上课敷衍塞责，不认真备课；课堂教学方式方法陈旧，只顾讲、不管课堂纪律；试卷试题更新不及时，考教不够协调统一；教师缺少为学生答疑，不和学生沟通接触；对学生作业、实验报告批改不认真；教育教学改革研究匮乏，教师参与教改研究的积极性不高；学生课堂学习“出人不出工”、听课“不入脑、不走心”，课堂吃早餐、睡觉、玩手机；教学质量保障体系不健全等等，都是我们亟待思考的问题。面对现阶段本科教学存在的诸多问题，我们有必要进行一次本科教育教学思想大讨论。通过讨论，匡正师生思想，重塑教风、学风，整肃校园风气。形成全校上下重视教学的意识和制度，要牢记本科教学是学校的“立校之本”，提高教学质量是时代主题，形成“人人关心教学、人人重视教学”的良好局面。
二、本科教育教学思想大讨论讨论什么
（一）以先进教育理念引导，明确我校本科教育思想观
我校自2011年以来，未曾开展过教育思想大讨论，全校上下对我们的办学定位、办学理念的认识理解尚未达到共识。面对“三表生”这样的生源质量，对“怎样培养他们，把他们培养成什么样的人”的问题尚未认真、系统的研讨。本次大讨论就是以“提高本科教学质量”为核心，对本科教学工作进行讨论。通过讨论，明确本科教学是“立校之本”的理念；明确教师和学生是学校的主体，“以人为本”是学校发展的不息源泉；明确教师的权利和义务，形成有效的教师激励、奖罚机制；明确学生的学习目的和动力，形成良好学风，培养高素质应用型人才。
（二）以提高人才培养质量为主题，明确讨论内容
本次教育教学思想大讨论紧紧围绕“提高人才培养质量”这一个根本性问题展开。依据合格评估指标体系，结合我校教学工作实际，现提出指导性议题如下：
1. 如何培养适应新时代经济社会发展需要的人才。包括学校应该培养什么样的人才、其标准是什么、如何培养，以及专业设置、课程体系设置、培养学生的创新创业意识和实践能力、人才培养模式改革与创新等。
2. 如何提高教师教学的积极性。包括学校的制度构建、青年教师的培养与提高、组建和建设好教学团队等。
3. 如何改进教学内容和教学方法。包括如何理解“教”与“学”，如何增加课堂教学的吸引力，如何提高课堂教学效果、增强学生的教学参与度，如何提高学生对课程学习的投入、如何完善实践教学、如何应用新方法进行教学、教材建设等。
4. 如何加强学生学风建设。讨论如何做好学生的服务与管理，如何调动学生学习的积极性和主动性，如何促进创新创业教育等。
5. 如何完善教学管理制度，加强质量监控。包括开展分层次教学、实施二级学院教学管理、如何严格教学管理；如何发挥好教学督导的职能和作用、相关职能部门如何为提高人才培养质量服务、学校教学辅助设施如何高效配合教学工作等。
通过对这些问题的研讨，提炼出一批校级教育教学改革创新的项目，学校将设立教学改革研究专项资金给予支持。
（三）抓住问题的根本，树立直面问题和解决问题勇气和决心
要通过大讨论查摆厘清我校本科教学存在的问题，形成一系列调研报告，为评建工作和开展教育教学改革提高有效参考。教学是一个涉及到诸多方面的复杂问题，如专业、课程、实验、实习、教学辅助设施、教学资源情况等等，都对教学质量有所制约和限制，我们希望通过此次讨论，树立全员关注教学的观念，大家团结一心，共同致力于去解决我校本科教学问题，为我校本科教学创造一个良好的运行环境。在学校层面，我们本着解决问题的决心，发现问题，立整立改，不怠慢、不拖沓，注重教学问题解决的时效性，树立本科教学是重中之重的坚定决心，真正解决我校本科教学存在的问题，切实提高我校人才培养质量。
三、怎样进行本科教育教学思想大讨论
（一）领导要高度重视，成立相关组织机构
为保证本科教育教学思想大讨论活动的顺利进行和目的的实现，避免讨论流于形式，不了了之。学校高度重视本次大讨论活动，成立本科教育教学思想大讨论活动领导小组，评估办就是大讨论活动办公室，负责大讨论活动的相关事宜。建立大讨论专题网站，在专题网站上师生可以建言献策，编印“大讨论专集”。各部门、各学院（教学部）应按照要求进行座谈和讨论，并定期上报讨论内容。对于积极参加讨论并提出建设性建议的教师学校给予优先教改立项，并给予配套经费支持。
（二）建立讨论相关制度机制，明确讨论程序内容
此次教育教学思想大讨论由学校评估办公室统一组织，按照“实施方案”要求，建立相关制度，抓好细节，确保方案实施到位。
学校印发的《教育教学改革学习资料汇编》，是评估办为开展好本次大讨论活动精选出来的重要文件、材料。各单位、各部门要认真组织集中统一学习研讨。
关于讨论组织形式和途径，由学校组织不同层次教师、干部、教辅人员、学生进行专题讨论，找出制约我校本科人才培养质量的瓶颈问题，提出提高教学质量的意见与建议，各学院（教学部）、各部门要围绕讨论主题进行认真讨论，要做到全员参与。关于讨论层面问题，在讨论过程中，我们既讨论学校宏观层面教育教学的问题和解决方案，也讨论本部门对教学的认识和行动中存在的问题，同时也要关注自身在学校本科教学中存在的问题，自省自查，找出自己在本科教学中的位置作用、存在问题，寻找解决方案。不仅是教师、学生，包括教学辅助人员和教学管理人员也要进行自我诊断，从根本上解决我校本科教学问题。
（三）要充分重视师生的意见和建议
为保证讨论的效果，既重视讨论的强制性，也重视讨论的民主性。在讨论过程中，我们要充分重视教师和学生的意见和建议，将通过书面、邮件、微信等方式，多渠道听取全校师生的意见与建议，仔细斟酌教师和学生的意见，把他们的建议纳入本科教学改革的实践环节。真正体现教师和学生是学校的办学主体，体现以人为本的办学理念。在本科教学实践中最有发言权的就是教师和学生，他们是最能够体会我校本科教学中存在问题的“第一人”。重视师生意见，体现的是尊重师生的话语权和尊严，体现的是学校重视教学的决心和力度，体现的是学校解决本科教学问题的行动力。
四、这次教育教学思想大讨论活动应该见到哪些成效
一是通过大讨论，进一步明确学校办学定位和人才培养目标，并且要在全校范围内达成共识，特别是要变成广大教职员工的自觉行动。
二是突出本科教学的主体地位，牢固树立“以学生为中心、产出为导向、持续改进”的教学理念，扭转教师的传统教学观念，逐渐从“老三中心”向“新三中心”转变，也就是从“以教材为中心、教师为中心、教室为中心”向“以学生的发展为中心、学生的学习为中心、学生的学习成效为中心”转变。形成全员关心教学，全员参与人才培养的良好育人氛围。
三是要形成大讨论若干标志性成果，促进本科教学改革和质量持续提高。此次大讨论，历经时间长，覆盖面广、参与人多。因此，各学院（教学部）、各部门都要指定专人，做好讨论记录，分阶段进行整理、归纳、总结，形成完整系统的大讨论建设性意见和成果，以便后续整改及修订完善和指导各项规章制度，建立本科教学质量保障的长效机制。
同志们、同学们，这次大讨论活动，是我校迎接本科教学工作合格评估的教育教学思想大讨论，意义重大。教育教学思想大讨论的过程，也是思想大解放、学术观点大碰撞的过程，希望通过学习讨论，迸发出创新的火花，用我们的智慧和汗水，努力建设好金年会至上——我们共同的幸福、快乐、和谐的家园！
谢谢大家！
